С 1 января 2010 года упраздняется единый соцналог и вводятся повышенные страховые взносы. За принятие закона в третьем чтении сегодня проголосовала Госдума. Это означает, что обещания правительства по индексации пенсий фактически придется выполнять бизнесу.

Согласно принятому сегодня Госдумой в третьем, окончательном чтении закону о страховых взносах, с 1 января 2010 года ЕСН будет упразднен, а вместо него работодатель будет отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фонд социального страхования (ФСС).

Сейчас при зарплате сотрудника до 280 тыс. руб. в год ставка ЕСН составляет 26% от Фонда оплаты труда (ФОТ). При зарплате от 280 тыс. руб. до 600 тыс. руб. работодатель перечисляет налог в размере 10%, а если годовая зарплата работника превышает 600 тыс. руб., платеж сокращается до 2%.

С 1 января 2010 года работодатели вместо ЕСН будут платить 20% страховых взносов в ПФР, 2,9% — в фонд соцстраха, 3,1% — в фонд медицинского страхования. То есть налоговая нагрузка пока останется неизменной.

Но с 2011 года размер платежей будет увеличен: взносы в ПФР достигнут 26% от ФОТ, до 5,1% возрастут отчисления на обязательное медстрахование, платежи в фонды соцстраха останутся неизменными — 2,9%. Итого нагрузка на ФОТ увеличивается до 34%.

При этом страховые взносы будут взиматься не со всего заработка, а с суммы в 415 тыс. руб. в год. Правда, эта сумма будет ежегодно индексироваться в соответствии с ростом средней зарплаты.

Принятие этих поправок должно означать, что правительство, не смотря на кризис и растущий дефицит бюджета, по-прежнему планирует обещанное повышение пенсий. В 2010 году средний размер трудовой пенсии в России составит около 8 тыс. руб., социальной — около 5 тыс. руб., обещал премьер Владимир Путин.

Уже сейчас чиновники гордо заявляют, что российский бюджет чуть ли не самый социально ориентированный в мире. В прошлом месяце глава Минфина Алексей Кудрин заявил, что из-за увеличения выплат пенсионерам дефицит ПФР в 2010 году составит более триллиона рублей. По данным Минздравсоцразвития, расходы федерального бюджета на реализацию пенсионной реформы в будущем году составят более 1,7 трлн руб. Это рекордная цифра за последние годы. Размер дефицита ПФР в 2011 году составит 511 млрд руб., в 2012 году — 300 млрд руб.

Компенсировать этот дефицит предстоит бизнесу, который сразу же почувствует увеличение налоговой нагрузки в результате замены ЕСН на страховые взносы. По оценкам ФБК, увеличение составит 300—350 млрд рублей в год.

«Ну что это за стратегия выхода из кризиса, если измученная и достигнувшая к концу 2009 года пресловутого «дна» российская экономика только-только будет готова оживиться, как ее тут «обухом по голове» — увеличением налогового бремени», — недоумевает глава департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

Кроме того, эксперты утверждают, что повышение налоговых ставок в кризисных условиях приведет к тому, что работодатели снова начнут уходить в «серые» зарплатные схемы. «В итоге собираемость налогов ухудшится», — прогнозирует главный экономист Deutsche Bank в России Ярослав Лисоволик. Новая страховая система ударит больнее всего по среднему и крупному бизнесу. «Здесь увод заработных плат «в тень» осложняется наличием записанных в трудовые контракты должностных окладов, «внезапное» сокращение которых может послужить сигналом для проверки», — говорит ведущий аналитик АКГ «Развитие бизнес-систем» Алексей Калинин.

Те, кто перешел от сомнительных схем к полностью «белым» зарплатам, теперь оказываются в пролете, говорит Калинин. Законодатели предусмотрительно уставили более выгодный порядок уплаты налога для высокого уровня зарплат, для руководителей среднего звена и, естественно, топ-менеджмента, предполагает Елена Авилова, руководитель проекта БСС «Система Главбух».

«В каждом конкретном случае бизнес должен будет просчитать, что ему выгоднее — уйти в тень, в «серые» схемы, или начислять зарплату более 415 000 в год и вообще не платить взносов с суммы превышения», — говорит эксперт.

Попытки бизнеса пролоббировать компенсацию увеличения страховых взносов снижением другого налога — НДС — пока также не увенчались успехом. Хотя еще в апреле на форуме РСПП советник президента Аркадий Дворкович заявил о возможности снижения НДС с 2011 года — в качестве компенсации за увеличение страховых взносов до 34% от ФОТ.

Однако глава Минфина Алексей Кудрин заявил, что снижать налоговую нагрузку в условиях кризиса нецелесообразно. Он подчеркнул, что до весны 2010 года не может быть никаких разговоров о компенсации за повышенные страховые взносы.

Вторая волна спада в экономике неизбежна. Такой прогноз вслед за главой Минфина Алексеем Кудриным дает Минэкономразвития. Основной удар придется по уже пострадавшим строителям, машиностроителям и добывающей промышленности, считают эксперты. Банковский сектор может оказаться в выигрыше благодаря девальвации рубля.

Министерство экономического развития (МЭР) перестало быть оптимистом и теперь ожидает вторую волну спада в экономике в начале 2010 года. «Есть риски спада в начале 2010 года. Это может произойти в связи с неплатежеспособностью российских предприятий и снижением объемов банковского кредитования», – заявил замглавы ведомства Андрей Клепач. Ранее в ведомстве наблюдали позитивные признаки в российской экономике и обещали рост российского ВВП в следующем году на 1%. Теперь министерство ударилось в пессимизм: по словам Клепача, вторая волна спада вероятна, если кредитный портфель банков не возрастет. С таким прогнозом ведомство выступило вслед за главой Минфина Алексеем Кудриным, который первым пообещал вторую волну кризиса из-за роста плохих кредитов, причем уже осенью этого года.

Эксперты склонны согласиться с главой Минфина: вторичное падение экономики может действительно состояться не в начале следующего, а уже в конце этого года.

«Ожидать оживления кредитования и роста спроса не приходится, накрыть второй волной нас может уже в октябре — ноябре»,

— говорит главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова. Это сезонное время риска: на эти месяцы приходится кризис ликвидности — компании вынуждены перекредитовываться в связи с большим количеством налоговых платежей и долговых обязательств, объясняет Орлова.

«Больше всего от второй волны пострадают те, кто уже пострадал, — строительная отрасль, обрабатывающая, машиностроительная, приборостроительная, транспортная»,

— полагает глава департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. А вот химия, нефтехимия и металлургия уже нащупали дно, и положение этих отраслей если и ухудшится, то не сильно. «На коне» будет пищевая отрасль, предсказывает эксперт.

Переживать за будущее банковского сектора не стоит. «Будут банкротства отдельных банков, проблемных кредитов станет больше, но банки еще заработают на девальвации рубля», — считает Николаев. Второй волны девальвации, видимо, не избежать.

МЭР прогнозирует снижение курса рубля во II полугодии по сравнению с показателем апреля — мая 2009 года. В апреле, напомним, курс достигал 34 рублей за $1.

Впрочем, повтора рекордного падения осени — зимы-2008—2009 все же не будет. «Вторая волна не будет такой же мощной, как первая, год назад, — говорит Орлова. — ВВП потеряет не 10%, а 2—3%». Кризис будет развиваться в форме буквы L со ступенькой, считает она.

Однако есть и более мрачные прогнозы.

«По сути, это не вторая волна — идет цунами, и идет по нарастающей»,

— пессимистичен Николаев. По его словам, об этом свидетельствует сжатие потребительского спроса: оборот розничной торговли в мае снизился на 5,6%, а в июне упал на 6,5% по сравнению с прошлым годом. В январе этот показатель еще рос на 4,5%. О нарастании кризисных явлений говорит также снижение инвестиций в основной капитал — минус 20,1% за июнь.

Но некоторые эксперты считают, что паниковать все же рано.

«Будет или нет вторая волна — станет понятно только после получения данных за третий квартал. Я не верю, что будет массовый системный спад в экономике, какой был год назад», — осторожен аналитик «Уралсиба» Владимир Тихомиров. Россия все же сможет избежать второй волны, надеется и Клепач.

Вирус проник к пользователям «ВКонтакте» через приложение «Подводный мир-2». По уточненным данным, всего от него от пострадали 42 тысячи человек, данные учетных записей которых были украдены и выложены в открытый доступ. От новых взломов пользователи никак не застрахованы, сетуют эксперты.

Файл с данными пользователей социальной сети «Вконтакте» появился вчера на одном из сайтов в интернете (http://83.133.120.252). Он содержал данные (email и пароли) более 130 000 аккаунтов. «28 июля мы получили информацию о вирусе Trojan.Win32.VkHost.an. Пользователи «Вконтакте» получили приглашение загрузить приложение «Подводный мир-2», – рассказывает руководитель центра глобальных исследований и анализа угроз «Лаборатории Касперского» Александр Гостев. Когда пользователи входили в следующий раз, они попадали на фальшивый фишинговый сайт, который копировал их данные в файл. Кроме того, им предлагалось оправить sms на короткий номер. В противном случае им угрожали, что их анкета будет удалена (sms стоил $10).

Атака проводилась также и на сайт «Одноклассники». Но информации о распространении информации об аккаунтах этого сайта нет. Видимо, авторы вируса еще не успели сделать поддельную версию «одноклассников», отмечает Гостев.

Всего от вируса пострадали около 42 тысяч человек

ВКонтакте» – это одна из самых популярных социальных сетей в России, Белоруссии и на Украине, насчитывающая уже более 39 млн. пользователей. Создателями сайта являются братья Николай и Павел Дуровы – владельцы ООО

«В КОНТАКТЕ», зарегистрированного в Санкт-Петербурге.

В связи со сложившейся ситуацией «Лаборатория Касперского» предложила пользователям социальных сетей «ВКонтакте» и «Одноклассники» проверить, не украден ли их аккаунт. Сделать это можно при помощи специальной онлайн-формы на специальном портале www.securelist.ru – для этого нужно ввести свой электронный адрес, зарегистрированный в интересующей социальной сети.

Пока заказа на поиск авторов вируса нет, – уточняют в «Лаборатории Касперского». – Но есть повод к созданию прецедента, если те, у кого украли пароль, напишут заявление в милицию. Эти отношения регламентируют две статьи уголовного кодекса: ст.272 «Неправомерный доступ к компьютерной информации» и ст.273 «Распространение вредоносных программ». По каждой из этих статей можно получить до семи лет лишения свободы, говорит Гостев. Однако в таких случаях судебное преследование редко имеет место.

От повторных взломов пользователи социальных сетей и других ресурсов никак не застрахованы.

«Важно четко понимать, что данный инцидент происходит не одном сайте и это сложно контролировать, – сетует совладелец

«Одноклассники.ру» Альберт Попков. – Хакеры пытаются взломать и такие защищенные ресурсы, как сайты Microsoft и Пентагона. Это постоянная борьба технологий между хакерами и разработчиками антивирусных программ. В качестве мер, мы можем только призвать пользователей не загружать сомнительные приложения. Я ни разу не получал вирусы на свой аккаунт в «Одноклассниках», хотя мне постоянно присылают ссылки вроде «узнай день своей смерти» и т.п.», –советует Попков. Если вам все же хочется это сделать, проверяйте приложение антивирусными программами, добавляют эксперты.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров 30 июля прокомментировал требование Украины выслать за пределы этой страны одного российского дипломата и аналогичную угрозу в отношении другого, сообщает РИА Новости.

По его словам, украинские власти ведут себя несерьезно и непрофессионально.

"Решили провокацию устроить и то до конца не могут. Странно это и печально", - посетовал Лавров.

Он пояснил, что обвинения в шпионаже, выдвинутые Киевом в отношении российских дипломатов Александра Грачева и Владимира Лысенко, не имеют под собой никаких оснований.

"Никаких фактов шпионажа нам не предъявлено украинскими властями. Их просто не существует, мы твердо это знаем", - сказал министр.

Утром 30 июля украинские официальные лица заявили, что российские дипломаты занимались деятельностью, несовместимой с их статусом.

Вместе с тем, персонами нон грата их объявлять не стали, а лишь "порекомендовали" досрочно покинуть Украину. Причем одному из них - генконсулу РФ в Одессе Грачеву - "наказание" приостановили. Другой же дипломат - советник посольства Лысенко - и так готовился вернуться в Москву: срок его командировки в Киев заканчивался.

В ответ Россия предприняла аналогичные шаги в отношении украинских дипломатов: одному из советников посольства в Москве пришлось уехать в Киев, а генконсулу в Петербурге высылку "отсрочили".

После того, как стало известно об ответных шагах России, заместитель секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины Владимир Огрызко назвал методы работы МИД РФ "махровыми" и "совковыми".

Ссылки по теме
- Киев обвинил МИД РФ в "махровой совковости" – Lenta.ru, 30.07.2009
- Высланный российский дипломат покинул Украину – Lenta.ru, 28.07.2009

Сайты по теме
- МИД РФ
- МИД Украины

АвтоВАЗ остановился. Сейчас протестов не будет, но в сентябре социальный взрыв в Тольятти рискует задать тон всему политическому сезону

Бывший глава Международной ассоциации дилеров АвтоВАЗа Юрий Целиков так выражается о нынешнем президенте автогиганта Борисе Алешине: «Лучше бы он не возвращался из отпуска». Смена управленцев могла бы, по мнению Целикова, дать хоть какую-то надежду на спасение тонущего производства. На минувшей неделе было принято решение остановить конвейер завода на месяц. Другого выхода нет: ну не хотят люди теперь покупать «Жигули» - ни старые, ни новые. Недавно спрос чуть-чуть вырос, но вряд ли это АвтоВАЗу сильно поможет.

Итак, АвтоВАЗ встал. В промышленных городах давно трудности, где-то люди уже перекрывали трассы, где-то областные власти сумели спустить дело на тормозах. В августе 110 000 рабочих в Тольятти будут получать две трети зарплаты. Начиная с сентября - половину. Премьер Владимир Путин, по данным Newsweek, уже распорядился «подумать, что делать с заводом». Но ответа на этот вопрос ни в правительстве, ни на самом АвтоВАЗе не знают. Якобы завозят ОМОН на случай волнений. У всей крупной промышленности проблемы, но именно АвтоВАЗ рискует не пережить кризис вовсе. И дело идет к серьезным социальным протестам в 700-тысячном городе.

ХВОСТ ПО ЧАСТЯМ

25% акций АвтоВАЗа принадлежат Renault, и обсуждать, что делать с конвейером, 16 июня совет директоров снова собрался в Париже. 25 млрд рублей убытка в прошлом году, больше 50 млрд рублей долга и катастрофическое падение спроса. Нераспроданные «Калины» и «Приоры» девать некуда.

На парижском совете останавливать конвейер не решились. Не прошло и радикальное предложение сократить персонал на 30%. По данным Newsweek, решающую роль сыграла позиция члена совета директоров и губернатора Самарской области Владимира Артякова. Наказ во что бы то ни стало держать рабочие места остается руководством к действию для всех губернаторов, и Артяков не исключение. За несколько дней до поездки во Францию он встречался с премьером Владимиром Путиным, и тот поручил ему «присматривать» за ситуацией на АвтоВАЗе.

В итоге в июне АвтоВАЗу прописали 20-часовую рабочую неделю с сентября этого года по февраль следующего. Все это время сотрудники будут получать половину зарплаты. Рабочие, разумеется, стали роптать. Но ситуация продолжала ухудшаться.

Выделенные государством 25 млрд рублей «безвозвратной ссуды» на заводе быстро проели. Если верить начальнику пресс-службы АвтоВАЗа Александру Шмыгову, 8 млрд ушли на уплату кредитов Сбербанка и ВТБ, остальное - на погашение задолженности перед поставщиками и пополнение оборотного капитала. Но новые автомобили все равно было девать некуда, их число достигло 85 000. АвтоВАЗ начал обширную программу скидок. Взялись за менеджеров: количество вице-президентов с 26 урезали до 11, объявили о сокращении на 20% должностных окладов. Мэрия с помощью федерального бюджета взяла под свое крыло часть социальных объектов компании.

Все это не помогло. В минувший четверг и. о. президента АвтоВАЗа Игорь Комаров объявил, что главный конвейер останавливается с 3 по 31 августа. Об этом объявили в отсутствие президента компании Бориса Алешина, и сразу пошли слухи о его отставке. Собеседники Newsweek в руководстве завода считают возможным преемником Комарова.

Сам Алешин называет все это ерундой. Он рассказал Newsweek, что уже в начале августа вернется к работе, а решение остановить конвейер принято с его согласия. Это трудный, но неизбежный шаг, говорит Алешин, но в мире придумали не так уж много способов реагировать на резкое падение спроса.

ТРАССА МОСКВА–ЧЕЛЯБИНСК

Кого там наверху снимут, а кого поставят, штамповщице Анне Перовой все равно, ее больше волнует новость, что с сентября она будет получать около 7000 рублей в месяц. «Чуть меньше половины я отдам за коммунальные услуги. Как мне жить на оставшуюся зарплату, я не представляю», - вздыхает Перова. Кому-то придется еще хуже. «У многих рядовых сотрудников зарплата 8000 рублей, - объясняет рабочий Антон Вичкурин. - Как прожить на две трети, неизвестно. На заводе работают много приезжих из деревень Пензенской, Оренбургской, Ульяновской областей. Куда они пойдут? Дома их никто не ждет».

В ближайший четверг, 6 августа, независимый профсоюз «Единство» проведет акцию протеста. Для начала соберут скромный митинг - не более сотни участников. «Мы понимаем, что сейчас непростая экономическая ситуация, - говорит лидер профсоюза Петр Золотарев. - Мы даже готовы сотрудничать с администрацией. Но мы хотим, чтобы все было как можно более прозрачным. Ходят слухи о каких-то фирмах, которые получают от завода долгосрочные кредиты, об окладах топ-менеджеров в сотни тысяч долларов».

Команда, которую привела на АвтоВАЗ госкорпорация «Российские технологии», действительно зарабатывала неплохо. К выборам в Думу в 2007 году Владимир Артяков задекларировал 1,4 млрд рублей, заработанных в 2006 году, когда он возглавлял АвтоВАЗ.

В областной администрации явно испугались. По данным Newsweek, на недавнем совещании губернатор Артяков пугал подчиненных, что скоро люди перекроют федеральную трассу Москва–Челябинск. Областные власти стали готовиться реагировать.

Способ отработан еще в конце прошлого года во Владивостоке, где ОМОН из Центральной России разгонял акции протеста владельцев праворульных машин.

Мощные социальные протесты в Тольятти - вполне реальная перспектива. «У нас есть информация, что в одно из общежитий заселены омоновцы из другого региона», - говорит Золотарев. В городе все настойчивее ходят слухи о появлении нескольких единиц техники, обычно используемой для разгона массовых акций протеста. Милиция отказывается комментировать.

К тому же эти странные совпадения. Об остановке завода объявили в среду, а в четверг городская милиция решила провести учения. Колонны автомобилей с включенными мигалками неслись, обгоняя автобусы с людьми, которые возвращались с работы. В этот же день из ремонта в вазовскую пожарную часть вернулись несколько пожарных машин, и люди занервничали еще больше.

Пока областные власти дуют на воду: в августе ждать социального взрыва не стоит. Судя по тому, что они говорят, рабочие собираются провести свой вынужденный отпуск на даче. Настоящих волнений, прогнозирует Золотарев, следует ожидать не раньше середины сентября, когда рабочие увидят, что жалованья им едва хватает на жизнь. Сентябрь, соглашается ветеран АвтоВАЗа Юрий Целиков.

Сразу два связанных с АвтоВАЗом источника говорят, что готовится сокращение 40% инженеров и управленцев. На самом заводе вовсю обсуждают угрозу массовых увольнений рабочих. Вице-президент АвтоВАЗа по персоналу Сергей Наумов эти слухи настойчиво опровергает, но даже глава департамента экономического развития мэрии Тольятти Денис Жидков полагает, что в ближайшие месяцы сократят около 20 000 человек, и предупреждает: «Городу такое количество безработных просто не переварить».

Глава официального профсоюза на ВАЗе Николай Карагин успокаивает: в случае массовых сокращений работодатель обязан за три месяца уведомить профсоюз, а он никаких уведомлений не получал. Карагин предполагает, что компания будет действовать мягко: не принимать людей на место ушедших на пенсию и уволившихся по собственному желанию. Таким образом к концу года можно будет избавиться от примерно 3000 человек.

«Проводить массовые сокращения в условиях, когда ты не знаешь, что будет завтра, просто бессмысленно, - заявил один из менеджеров завода. - Сегодня мы работаем в одну смену и не можем продать даже половины того, что произвели, а завтра кризис закончится - и где нам тогда искать рабочих?» Но такая логика может и не сработать. Дело не только в падении спроса - АвтоВАЗ может быть объявлен банкротом, и тогда все равно без массовых увольнений не обойтись. Этот сценарий уже не выглядит фантастическим.

ДВА ВАРИАНТА

Борис Алешин о банкротстве и слышать не хочет: «Если компания занимает 27% рынка, то любому ясно, что ей нужно заниматься: сокращать издержки, повышать продажи и прибыль». Но ни старая команда Владимира Каданникова, контролировавшая завод до 2005 года, ни пришедшие потом люди Сергея Чемезова с этими задачами не справились. «АвтоВАЗ вообще не демонстрирует способности к модернизации. Менеджмент - ни старый, ни новый - не прогрессирует», - считает главный экономист Центра развития Валерий Миронов.

В правительстве это понимают. Владимир Путин, со слов источника в Белом доме, уже распорядился подумать, что делать. Пока в правительстве демонстрируют оптимизм. «Путин в Тольятти не собирается. Мер поддержки АвтоВАЗа более чем достаточно, новых пока не планируется», - говорит пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. По его словам, в правительстве не видят причин для паники, менеджмент завода и губернатор в целом справляются. «О дополнительных бюджетных вливаниях речи не идет», - подтверждает чиновник Минфина.

Но что-то делать придется. По оценкам Владимира Сальникова из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, завод не сможет заработать в нормальном режиме еще год. Столько держать в неопределенности 100 000 людей - большой риск. Но в обычное банкротство АвтоВАЗа, когда на завод придет арбитражный управляющий и начнет распродавать его за долги, Сальников не верит. «АвтоВАЗ дает 2% российского промышленного производства, - объясняет эксперт. - Решения будут приниматься исходя из политических соображений».

«Если АвтоВАЗ встанет, то без работы останутся около полутора миллионов человек по всей России. Это немыслимо», - объясняет бывший первый вице-президент АвтоВАЗа Николай Ляченков. От завода зависят десятки предприятий-поставщиков, решение об остановке конвейера уже посеяло среди них панику. Многие поставщики и так в предбанкротном состоянии из-за того, что АвтоВАЗ рассчитывался с ними векселями, а не деньгами.

Один раз тонущий АвтоВАЗ уже спасали: в 2005 году Кремль передал автогигант из рук Каданникова в руки путинского соратника Чемезова. Мысль была в том, что придет эффективный собственник и поставит наконец завод на ноги. Теперь опять скорее всего будут менять хозяина. Основатель крупнейшего автодилера «Рольф» Сергей Петров категоричен: «Есть всего два варианта. Первый, единственно верный, - передать управление заводу профессионалам, тому же Renault, доведя его долю до 50%. Второй - оставить все как есть».

Аналитик ВТБ Елена Сахнова согласна с тем, что российский завод должен наконец освоить французские технологии. «Это единственный шанс выжить», - говорит она. Но Петров считает более вероятным, что Ростехнологии завод иностранцам не отдадут и окончательно погубят: «То, что сейчас делает руководство завода - остановка конвейера, сокращение рабочей недели, - это перестановка столов на “Титанике”».

ХРОНИКИ НАРОДНОЙ МАРКИ
АвтоВАЗ от «копейки» до «Приоры»

1966 – Председатель Совета министров СССР Алексей Косыгин в докладе о планах на пятилетку впервые говорит о необходимости строительства нового автозавода. В том же году заключено соглашение с итальянским концерном FIAT и начато строительство в Тольятти, объявленное ЦК ВЛКСМ ударной стройкой.

1968 – Объявлен Всесоюзный конкурс на название новой советской машины – по сути, лицензионной версии Fiat-124. Из 54 838 вариантов наименований лидирует топоним «Жигули».

1970 – 19 апреля в 7 утра с конвейера сошли первые шесть автомобилей ВАЗ-2101 седан – два синих и четыре красных. В августе началось массовое производство. По итогам года с конвейера сошла 21 000 автомобилей.

1971 – Принята в эксплуатацию первая очередь завода по выпуску 220 000 автомобилей в год. Первая экспортная партия машин отправлена в Югославию. Сошел с конвейера ВАЗ-2102 универсал.

1972 – Началась эксплуатация второй очереди АвтоВАЗа также мощностью 220 000 машин в год. Численность рабочих завода достигла 43 000 человек. Собран первый автомобиль ВАЗ-2103 седан.

1973 – Открылся первый техцентр АвтоВАЗа. Экспортные машины поменяли название на «Лада», так как «Жигули» было неблагозвучным, в частности, для венгров и итальянцев. С конвейера сошел миллионный автомобиль.

1974 – Запущена в производство модель ВАЗ-21011 собственной модернизации с двигателем 1,3 л. Заработала третья нитка главного конвейера, завод вышел на мощность 660 000 машин в год.

1976 – Начат массовый выпуск новой модели – ВАЗ-2106, рестайлинговой версии ВАЗ-2103 с объемом двигателя 1,6 л. В декабре того же года «шестерка» стала 3-миллионным автомобилем «Жигули».

1977 – Запущен в производство комфортный внедорожник ВАЗ-2121 «Нива», разработка которого велась специалистами АвтоВАЗа 5 лет.

1979 – Собран 5-миллионный автомобиль «Жигули» – модель ВАЗ-2101. К этому времени «копейка» уже начала сдавать позиции – были выпущены первые партии ВАЗ-2105.

1982 – В марте с конвейера сошел первый серийный автомобиль ВАЗ-2107, усовершенствованная версия «пятерки». За большую решетку радиатора «семерку» в Союзе окрестили «русским мерседесом», она стала самым массовым автомобилем.

1984 – Появляются сразу две новые модели – усовершенствованный универсал ВАЗ-2104, «четверка», и первый советский переднеприводной хетчбэк ВАЗ-2108, «восьмерка». Для ее производства был введен в эксплуатацию новый комплекс. Впервые на «Жигули» поставили 5-ступенчатую коробку передач.

1986 – Посещая АвтоВАЗ, генсек ЦК КПСС Михаил Горбачев впервые произносит слово «перестройка». Принято решение о создании на базе завода инжинирингового центра. Выпущен 10-миллионный автомобиль.

1987 – На базе трехдверной «восьмерки» разработана и выпущена пятидверная «девятка» – ВАЗ-2109.

1988 – Выпущен первый советский микролитражный автомобиль ВАЗ-1111 «Ока» с двигателем 0,65 л.

1990 – Собран 13-миллионный автомобиль «Жигули» – это был ВАЗ-21099, модификация «девятки» с корпусом седан, выпуск которой начался в этом же году.

1991 – Объемы производства упали с 743 600 до 673 800 машин в год.

1993 –АвтоВАЗ преобразован в АО открытого типа и первым из бывших советских предприятий выпускает собственные облигации. Собран 15-миллионный «Жигули», но комплектующих не хватает, вводятся неполные смены, рабочие бастуют.

1994 – 10 января впервые в своей истории АвтоВАЗ на месяц остановил конвейер, рабочие отправлены в отпуска. В августе завод посетил президент Ельцин. Осень проходит в забастовках. Производство за год упало на 19% – до рекордно низкого показателя 529 000 машин за год.

1996 – Запущен в массовое производство ВАЗ-2110 или «десятка» – переднеприводной седан. Тем временем завод пытается погасить многомесячную задолженность по зарплате и потихоньку увеличивает объемы выпуска машин.

1998 – Плохой сбыт и нехватка средств на покупку комплектующих приводят завод на грань банкротства. Уволены 3000 человек, более 40 000 летом отправлены в отпуск с половиной зарплаты, завод не в состоянии платить уже реструктурированный долг. АвтоВАЗ спасает августовский кризис – в «Лады» стали вкладывать деньги. С конвейера сошел ВАЗ-2111.

2000 – Запущен в массовое производство еще один автомобиль из «десятого» семейства – ВАЗ 2112, пятидверный переднеприводной хетчбэк. За год АвтоВАЗ выпустил 750 000 машин и взял на работу 3000 человек.

2001 – Год завершился рекордным показателем производства машин – 767 000. Подписано соглашение с General Motors и ЕБРР о сборке в Тольятти «Шевроле-Нива». Начался выпуск ВАЗ-2114 и ВАЗ-2115 семейства «Лада-Самара-2». С конвейера сходит 20-миллионный автомобиль.

2004 – С конвейера сходит первая серийная «Лада-Калина», разработка которой велась с 1993 года, – автомобиль верхнего сегмента класса В. Также запущен в производство ВАЗ-2113, трехдверный хетчбэк.

2006 – Подписан контракт с канадской фирмой Magna International о разработке новой платформы автомобилей «Лада» и строительстве в Тольятти автосборочного завода мощностью 440 000 автомобилей. Тем временем осеннее увеличение привело к падению продаж АвтоВАЗа и вынужденным остановкам конвейера в конце года.

2007 – На рынке представлена «Лада Приора», автомобиль класса С, пришедший на смену «десятому» семейству. Пытаясь поднять продажи, АвтоВАЗ держит цены весь год и выходит на показатель производства в 770 000 машин при продаже 769 500.

2008 – Заключена сделка с корпорацией Renault – французы приобрели 25% акций АвтоВАЗа. Объем производства за год достиг новой отметки – 801 600 автомобилей, но продажи упали до 728 000. Впервые в истории АвтоВАЗ уступил на отечественном рынке лидерство по объемам выручки: он заработал 160,2 млрд рублей против 166,17 млрд рублей Toyota, продавшей в России 190 000 автомобилей. Год АвтоВАЗ завершил с чистым убытком в 24,3 млрд рублей.

2009 – На начало года кредитный портфель АвтоВАЗа составлял 50 млрд рублей, при этом 95% задолженности – краткосрочная. Падение продаж в первом квартале достигло 38%. В марте правительство РФ через докапитализацию «Ростехнологий» выделило АвтоВАЗу 25 млрд рублей на реструктуризацию задолженности. Действует государственная программа субсидированных процентных ставок по автокредитам.

Источники: ИА LadaOnline, ОАО «АвтоВАЗ», ИК «Велес Капитал»

В подготовке статьи участвовали Дарья Гусева, Елена Данилович, Надежда Иваницкая, Андрей Литвинов, Алексей Савкин

Мэрия Москвы отказала в проведении «Митинга несогласных», назначенного на 31 июля. Вместо «несогласных», выступающих в защиту российской Конституции, на Триумфальной площади соберутся спортсмены. Никаких альтернатив оппозиции не предложено. Отказ мэрии будет обжалован в суде, который не успеет рассмотреть дело до намеченной даты.

Столичные чиновники не согласовали проведение первого из серии «Митингов несогласных», заявленного на 31 июля. Как сообщил «Газете.Ru» Александр Аверин, член исполкома коалиции «Другая Россия», подавшей заявку, в проведении акции на Триумфальной площади отказано «в связи с проведением неких спортивных мероприятий».

Официальное уведомление об отказе в проведении акции «несогласные» должны получить во вторник. По словам Аверина, никаких альтернатив – ни по месту, ни по времени проведения митинга – чиновники «несогласным» не предложили. Собеседник «Газеты.Ru» не исключил, что отказ мэрии будет обжалован в суде, при этом он не сомневается, что до 31 июля суд рассмотреть это дело не успеет.

Оппозиционеры все равно выйдут на митинг, сказал представитель «Другой России». К жесткой реакции властей «несогласные» «всегда готовы», заверил Аверин. «Волков бояться – в лес не ходить», – резюмировал собеседник «Газеты.Ru».

Заявка на проведение «Митинга несогласных» была подана организаторами неделю назад. Целую серию акций, намеченных на 31 июля, 31 августа, 31 октября и 31 декабря, планировалось посвятить 31-й статье Конституции РФ, наделяющей россиян правом на свободу собраний. Целью акции было «привлечение внимания российской общественности, российских и западных СМИ к проблеме отсутствия свободы собраний в России». По информации организаторов, основными лозунгами первого митинга должны были стать «Свобода и справедливость!», «Президента, правительство, Госдуму – в отставку!», «Даешь внеочередные свободные выборы!», «Требуем демократизации страны!», «На улицы, граждане!».

Аверин ранее пояснил «Газете.Ru», что организаторы «Митингов несогласных» учли болезненную реакцию столичных властей на «Марши несогласных» и намеренно изменили формат готовящихся акций.

Получить разрешение на митинги и марши

«Другой России» не удавалось и раньше. Несмотря на это, оппозиция выходила на улицы, что, как правило, заканчивалось массовыми задержаниями и арестами. Исключение составили два марша в феврале и марте этого года, когда оппозиционеры собирались в метро, намеренно держали в секрете маршрут акции и в итоге сумели беспрепятственно пройти колонной по улице Полянка и проспекту Мира. Однако затем «Другая Россия» сама отказалась от такого формата.

В среду Дмитрий Медведев встретится с мэром Москвы Юрием Лужковым. Накануне Лужков отрапортовал о решении проблемы дольщиков в столице и сходил на прием к премьер-министру. Будучи президентом, Владимир Путин продлевал полномочия мэра два года назад на условии решения вопроса соинвесторов. Политическая судьба Лужкова может решиться после выборов в Мосгордуму, говорит эксперт.

«Проблема обманутых дольщиков в Москве закрыта. Для москвичей эти проблемы закончены», – сказал Лужков во вторник в московском районе Богородское, где вручал ключи от квартир жильцам 26-этажного дома на бульваре Маршала Рокоссовского, 42.

Получивший от мэра ключи москвич Алексей Озеров рассказывает «Газете.Ru»: «Мы написали мэру благодарственное письмо, но будем считать проблему решенной, когда дом будет сдан в эксплуатацию и дольщики смогут вступить в право собственности».

Московская телекомпания ТВЦ вышла в эфир с фразой: «Они ждали этого момента 8 лет».

В Москве проблема обманутых дольщиков коснулась 3371 семьи, подсчитал мэр, примерно половина этих семей жила в Восточном округе столицы, где в основном работало коммандитное товарищество «Социальная инициатива и компания» (СИ), бравшее с физических лиц финансовые взносы на строительство жилья. Название компании стало нарицательным после того, как в 2005 году она фактически оказалась банкротом: счета СИ были арестованы, не были сданы жилые дома, начались выступления дольщиков. Несколько раз дольщики выходили на Горбатый мост перед зданием правительства, пытались перекрывать крупные магистрали, проблема перекинулась в регионы, где работали филиалы СИ и похожие компании.

«В 2005 году мы увидели эту проблему. С 2006 года правительство Москвы и гордума приняли решение помогать тем, кто был обманут», – сказал Лужков. По его словам, в городе было построено 28 домов для дольщиков. Сейчас завершаются работы в доме на Ленинском проспекте, добавил мэр.

Речь об объекте по адресу Ленинский проспект, 111/2, на пересечении с ул. Обручева, рассказала член рабочей группы «Единой России» по вопросам вкладчиков и дольщиков Светлана Дроздова. «Там элитное жилье, жильцы начали истерику», – говорит источник в московском правительстве. Небоскреб «Вертикаль» на Ленинском строится 8 лет, у него поменялся застройщик – сейчас это компания Well House. В июне покупатели квартир даже угрожали митингом, встречались с префектом. Как говорит источник в мэрии, «богатые люди на митинг приезжали на дорогих иномарках».

«Если последним объектом для дольщиков в Москве станет «Вертикаль» – это позор: мало того что это элитное жилье, так еще и возведенное с множеством стройнарушений», – говорит депутат Госдумы Антон Беляков, глава «Комитета пострадавших дольщиков».

В Москве еще сотни дольщиков, не получивших жилье, говорят Беляков и представители инициативной группы «Дольщики объектов на бульваре Рокоссовского».

Дольщиками домов на Рокоссовского было признано около 800 человек, рассказывают в инициативной группе, во вторник жилье дали 308 инвесторам. Остальных должны были расселить по трем объектам, рассказывают общественники: на улице Наримановской, Севастопольском проспекте и Открытом шоссе. Все три объекта не сданы: по первым двум идет тяжба с компанией «Пластбау-М», дом на Открытом шоссе, куда должен въехать 71 обманутый дольщик, на нулевой стадии возведения (обещанная сдача – середина 2010 г.).

Мэрия административными способами с 2005 г. уменьшает число людей, которых можно признать обманутыми соинвесторами, считает Беляков: по принципу прописки, метража купленного жилья, числа квартир и проч. Есть еще дольщики ряда компаний, которых мэрия как будто не признает пострадавшими, напоминает депутат, перечисляя: «Экипаж», «Аттика-2000», «Сиболь», «Империя» и проч.

В понедельник мэр Москвы ходил на прием к премьеру – докладывал о социально-экономическом положении в столице, о той же проблеме дольщиков. Там его слова отличались: «Тем, кто пострадал, Москва помогла… В этом году мы закончим проблематику с обманутыми дольщиками». «То есть прежние наши договоренности исполняются», – цитировал премьера канал ТВЦ.

Тема дольщиков для Путина и Лужкова историческая. В 2007 году тогдашний президент обозначил решение проблемы дольщиков как условие кадрового будущего мэра столицы.

Летом 2007 года при посещении района Куркино Путин сказал Лужкову: «Кроме успехов есть и проблемы, в частности обманутых вкладчиков. Я надеюсь, внимание к этой проблеме не будет уменьшено в ближайшее время… Когда подойдете к решению этих проблем, закончите, тогда мы поговорим о смене вашего рода деятельности, но это чуть позднее». Лужков пообещал там же проблему дольщиков решить к 2009 году.

22 июля 2007 года Путин внес кандидатуру Лужкова на новый срок, Мосгордума его охотно утвердила.

В среду Лужков идет на прием к Дмитрию Медведеву, сказал источник в окружении мэра: «Темы самые широкие, в том числе предвыборная ситуация в городе».

Такая встреча в графике Медведева есть, подтвердил сотрудник администрации президента. Источник в Кремле не исключил, что такая встреча может состояться, и добавил, что для Лужкова одной из основных тем являются выборы в Мосгордуму, потому что, если встреча состоится, этот вопрос будет подниматься.

В среду же в Москве заседает президиум генсовета единороссов, где решается состав избирательного списка партии власти в Мосгордуму. Глава исполкома московского отделения ЕР Виктор Селиверстов ранее рассказал «Газете.Ru», что партия сделала предложению Лужкову возглавить список: «Мы надеемся, что Юрий Михайлович согласится».

Мэр вне конкуренции, он даже не принимал участия в партийных праймериз. Источник «Газеты.Ru» в московском отделении предположил, что Лужков пойдет в «двойке». «Вряд ли в паре пойдет спикер гордумы Владимир Платонов или депутат Андрей Метельский, скорее всего, это будет новое лицо. Возможно, женщина», – полагает собеседник «Газеты.Ru».

«Настрой поменять Лужкова есть достаточно давно, но ждать, что какие-то решения о его политической карьере будут приняты сейчас, не стоит. Многое зависит от итогов выборов в Мосгордуму. Результат уже явно будет ниже, чем раньше. Оппоненты на выборах будут, в основном, говорить о неэффективности команды Лужкова и коррупции», – считает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. По его мнению, слова Путина в 2007 году, скорее, были эвфемизмом.

Объявление Лужкова о дольщиках – «попса, одурманивание москвичей перед выборами», считает Беляков, «тему дольщиков он уже закрывал перед выборами в Госдуму».

Конкуренты ЕР на выборах все равно будут упоминать нерешенность вопроса дольщиков или ее долгое решение как симптом кризиса власти, считает депутат Мосгордумы от «Яблока» Евгений Бунимович.

Согласно июльскому опросу москвичей Левада-центром, жители города оценивают деятельность Лужкова средне

(43,9%), но около 55% предпочли бы видеть его мэром и далее. Нехватку жилья назвали беспокоящей их проблемой 13,6% москвичей.

Правительство России займет за рубежом до 60 миллиардов долларов

До 2012 года включительно бюджет России будет сверстываться с дефицитом. В 2010 году для покрытия разницы между доходами и расходами правительство полностью потратит Резервный фонд, расконсервирует вторую часть российского Стабфонда, а также начнет много занимать. Кредитоваться чиновники намерены как на внутреннем, так и на внешнем рынках. На последний Россия не выходила более 10 лет - с 1998 года.

В ближайшие три года чиновники одолжат у иностранцев более 60 миллиардов долларов. Заимствования на внутреннем рынке окажутся не менее значительными. Все это увеличит госдолг России. Занимать более чем по триллиону рублей в год будут минимум в течение трех лет, после чего вылезти из зыбучего песка кредитования будет довольно сложно. Но другого выхода у правительства нет.

Нестабильность цифры

Показатели бюджета в Минфине считают, основываясь на прогнозах Минэкономразвития на будущий год. Последнее же ведомство пересматривает свои прогнозы в зависимости от меняющейся макроэкономической ситуации, поэтому назвать какой-либо из них окончательным можно лишь с большой натяжкой.

Более того, в июле замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач заявил, что министерство ожидает вторую волну спада в экономике России в начале 2010 года. "Если будет продолжаться сжатие кредитов, рост экономики будет значительно медленнее", - заявил Клепач, оговорившись, впрочем, что второй волны кризиса в России "можно избежать".

О второй волне спада в экономике чиновники неоднократно говорили с начала года. Считается, что начнется она из-за трудностей банковского сектора, который из-за большой доли невозвратных кредитов волей неволей будет вынужден пойти на дальнейшее сокращение кредитования в России, что, в свою очередь, ударит по производству и росту ВВП. Доступный кредит, напротив, позволит российским предприятиям наращивать выпуск продукции, что положительно скажется на росте ВВП.

Хотя однозначного мнения о масштабе проблемы у чиновников нет, Клепач, который известен своими пессимистичными прогнозами, отметил, что Минэкономразвития ожидает оживления экономики к концу 2010 года, но реальный ее подъем начнется только в 2011 году. Короче говоря, прогноз по увеличению ВВП на 2010 год, который предусматривает рост экономики на 1 процент, не стоит считать окончательным.

Впрочем, все это в российском правительстве уже проходили, причем экстерном. В 2009 год правительство вступило с бюджетом, который абсолютно не соответствовал сложившейся на тот момент экономической реальности. Из-за этого чиновники были вынуждены резать его "по живому", в течение бюджетного года, а финальную версию сдали лишь в апреле.

В результате несколько месяцев страна жила как бы по старому бюджету, рассчитанному на основе чрезмерно оптимистического прогноза. Достаточно напомнить, что изначально документ предусматривал профицитный бюджет, а после правки он стал дефицитным - минус 7,4 процента ВВП, а теперь по итогам года чиновники ожидают разрыва в 9,4 процента ВВП.

Показатели бюджета на 2010 год, можно не сомневаться, будут не раз пересмотрены, как это произошло с главным финансовым документом страны на текущий год. Более того, прогнозируемый на 2010 год дефицит уже пересматривался – в процессе обсуждения в правительстве этот показатель вырос с 5 до 7,5 процента ВВП.

Законопроект бюджета-2010, напомним, чиновники правительства планируют направить в Госдуму лишь в октябре, что дает им время лишний раз скорректировать все заложенные в него цифры.

У чужого дяди

Российский Минфин старается придерживаться максимально консервативной экономической политики при росписи бюджетных статей, однако секвестировать бюджет, урезав как доходы, так и расходы на 2010 год, у чиновников не вышло. Номинальные расходы, по подсчетам Минфина, которые приводит в своей статье газета "Ведомости", даже вырастут - с 9,77 триллиона до 9,82 триллиона рублей.

По данным Минфина, в 2010 году дефицит федерального бюджета составит семь с половиной процентов ВВП, в 2011-м сократится до 4,3 процента, а в 2012-м - до трех процентов. Что будет дальше – пока неизвестно, ведь даже текущие цифры рассчитаны весьма приблизительно, а горизонт в три года – вещь на данный момент вообще фантастическая.

Уже известно, что правительство согласовало источники покрытия дефицита федерального бюджета в 2010 году, сделав это довольно сбалансированно. Если в текущем году дефицит финансируется в основном за счет средств Резервного фонда, то в будущем году чиновники будут скрести деньги в бюджет по всем сусекам.

В 2010 году почти треть всех расходов бюджета не будут обеспечены доходами. Обеспечивать социальную стабильность в России (расходы бюджета 2010 года на 70 процентов "социальные") придется разными способами.

Для балансировки бюджета примерно 18 миллиардов долларов (более 600 миллиардов рублей) решено занять на внешнем рынке, а на внутреннем – 844 миллиарда рублей. Еще 1,5 триллиона рублей будет взято из Резервного фонда, а также чиновники смогут изымать средства из Фонда национального благосостояния (ФНБ), который ранее планировали оставить в неприкосновенности.

К концу 2010 года Резервный фонд останется пустым, а необходимость финансировать дефицит никуда не денется. "Мы решили забрать больше из ФНБ, чтобы уменьшить займы и снизить обслуживание", - заявлял источник Reuters в Минфине. По оценкам чиновников, в ФНБ к концу 2012 года останется 940 миллиардов рублей.

В результате массовых заимствований долг России к 2012 году возрастет до 16,4 процента ВВП. Всего за рубежом правительство займет почти 60 миллиардов долларов, что в полтора раза больше нынешнего показателя в 40 миллиардов. Впрочем, это не означает, что Россия вползает в долговую яму.

Гигантский дефицит бюджета и сопоставимые заимствования не мешают, к примеру, США считаться самым надежным заемщиком в мире и сохранять при этом кредитный рейтинг. Жизнь в кредит – вопрос скорее этический: залезая в долги, чиновники всего лишь перекладывают ответственность за свою экономическую политику на будущие поколения. Да и в случае России рост внешнего долга пока не является столь критичным для экономики.

До сих пор госдолг правительства России сокращался за счет погашения внешних займов, хотя внутренние росли. В 2008 году долг правительства России (внутренний и внешний) составлял 6,5 процента ВВП. По подсчетам экономистов, даже при объеме внешних займов в 100 миллиардов долларов Россия останется в числе стран с минимальным долгом, хотя и будет лидировать по размеру дефицита бюджета среди стран G20. Другое дело – эффективно ли будут потрачены занятые средства. Кроме того, начать жить не по средствам легко, а вот взять себя в руки и привести бюджетные дела в порядок может оказаться значительно сложнее.

Альтернатива внешним займам у правительства есть. К примеру, сильная девальвация рубля позволит увеличить доходную часть бюджета. Однако вторая девальвация подряд сильно ударит по доходам россиян, поэтому на такую меру чиновники пойдут лишь в крайнем случае. Еще один выход – сократить расходы бюджета, но и тут социальный эффект от подобного решения не заставит себя долго ждать. Поэтому придется занимать.

Бурно развивающаяся IP-телефония ставит под угрозу российский рынок традиционных видов связи и, в частности, заработки отечественных операторов. Такие сервисы, как Skype и ICQ, должны "оформить отношения" с бизнесом и государством. Так решила комиссия Российского союза промышленников и предпринимателей по телекоммуникациям и информационным технологиям.

Орган с длинным названием 21 июля постановил, что IP-телефония "по факту существует" и к 2012 году способна занять 40 процентов трафика. Члены комиссии особо упирают на тот факт, что Skype, ICQ и другие никак не контролируются государством. Это иностранцы, от которых российский бизнес не защищен.

Все эти выводы были сделаны из двух выступлений - Валерия Ермакова, первого заместителя гендиректора "Мегафона", и вице-президента ТТК Виталия Котова. Ермаков, как пишет блогер Светлана Рагимова, говорил об IP-телефонии с явной неприязнью, утверждая, что она "паразитирует" на традиционной и "каннибализирует трафик".

Именно в презентации Ермакова на десятом слайде аккурат под надписью "Мегафон. Будущее зависит от тебя" предлагается распространить СОРМ (систему прослушивания) на VoIP, а заодно и увеличить налогообложение соответствующих операторов.

Виталий Котов в своей презентации сконцентрировался на экономике IP-телефонии (VoIP). Речь идет о том простом факте, что связь по Skype гораздо дешевле местной мобильной связи и роуминга.

Приводятся следующие цифры - если бы в 2008 году вся межгородская и международная связь шли через IP-телефонию, размер рынка из-за разницы в ценах составил бы не 2,6 миллиарда долларов, а всего 260 миллионов.

Проблема известная, с ней сталкивались, например, писари, когда им на смену приходил печатный станок, или извозчики, вытесняемые с транспортного рынка автомобилями. Именно поэтому во многих странах сотовые операторы в своих контрактах запрещают использование VoIP. Оплата за трафик гораздо ниже стоимости минуты/факта/месяца разговоров.

Иногда принимается компромиссное решение - так, владельцы американских iPhone могут использовать Skype не через сеть оператора, а находясь в пределах действия беспроводной сети Wi-Fi. Уловка понятна - всю страну вайфаем пока не покрыли.

Бывает, что побеждает здравый смысл. Так, совсем недавно министерство связи Израиля запретило местным сотовым операторам блокировать VoIP-трафик. Теперь им ничто не мешает бесплатно разговаривать друг с другом, используя для этого передачу данных по мобильной сети.

Вместе с профильной комиссией генсовета "Единой России" комиссия РСПП намерена подготовить предложения о законодательной базе работы IP-телефонии в России. Чтобы цель выглядела еще важнее, в РСПП подчеркивают, что на текущий момент ни в одной из 182 стран мира правового регулирования IP-телефонии нет.

Промышленникам и тем более предпринимателям следует, как сказал бы Филипп Киркоров, приходить на заседание подготовленными. Несомненно, правовое регулирование IP-телефонии (VoIP) существует, и не в одной стране мира.

Рабочую группу, точно такую же как сейчас в России, федеральная комиссия по связи США сформировала еще 5-6 лет назад. Сейчас в Соединенных Штатах от операторов VoIP требуется поддержка переноса номера от одного оператора к другому, обеспечение доступа к сервису инвалидов, выплата требуемых регулятором и другими госорганами сумм и помощь правоохранительным органам в расследовании.

В Великобритании в 2007 году регулятор Ofcom представил правила работы операторов VoIP. Их трудно назвать драконовскими. Скорее это требования по защите прав потребителей - в частности, операторы обязаны четко указывать, могут ли они обеспечивать связь со службами спасения и позволяют ли перенести номер к другому оператору.

Будет счастьем, если участники собрания узнают о существовании американского и британского подходов к делу, выводящих IP-телефонию на уровень обычных операторов, потому что есть и другие пути. По ним обычно идут страны, где традиционные операторы монополизировали рынок и действительно могут протолкнуть любой закон.

В Южной Корее услуги VoIP могут предоставлять только зарегистрированные в госорганах операторы. Это позволяет правительству при желании добиваться от иностранных компаний необходимых уступок. Это далеко не единственная возможность влиять на рынок.

Можно, как в Панаме, обложить VoIP налогом. Можно, как в Гайане, запретить эту технологию. Или как в ОАЭ, поставить ее вне закона и заблокировать доступ к сайту Skype. Можно, как в Эфиопии, объявить использование VoIP уголовным преступлением. Говорят, эфиопское правительство пошло на такие меры, когда его доходы от услуг связи уменьшились из-за перехода жителей страны на VoIP.

Правовые технологии, что и говорить, "передовые", можно смело брать на вооружение.

Российский дипломат Владимир Лысенко, высланный с Украины по требованию украинских властей, 28 июля покинул территорию государства. Об этом сообщает УНИАН. На Украине Лысенко курировал пребывание Черноморского флота.

Официальный Киев потребовал отъезда советника-посланника при посольстве РФ 23 июля. Украинская сторона дала Лысенко время до 29 июля. Сообщалось, что после отъезда дипломата не будут объявлять персоной нон грата.

Причины высылки Лысенко не назывались, однако журналисты связывали это требование украинских властей с задержаниями колонны российских БТР и российских крылатых ракет в Севастополе. Поводом для задержаний стало то, что перевозка ракет для репетиции парада не была согласована с властями.

"Радио Свобода" сообщало, что следующим высланным с Украины российским дипломатом может стать генеральный консул в Одессе Александр Грачев. По данным радиостанции, его подозревают в финансировании антиукраинских организаций.